Нажимаем Win+R, вводим ncpa.cpl. В открывшемся окне c сетевыми подключениями жмем Alt, в верхней части окна появится меню. Заходим в "Файл", выбираем "Новое входящее подключение".
Далее выбираем пользователей которым будет разрешено подключаться к серверу, можно выбрать существующих или создать новых.
Ставим галочку "Через Интернет"
Тут можно оставить все как есть.
После завершения настройки, в окне сетевых подключений появится "Входящие подключения"
Чтобы такой VPN сервер был доступен из интернета, нужно:
1. Иметь "белый" статический IP.
2. Если компьютер подключен к роутеру, то пробросить в нем порт 1723 на IP компьютера с сервером.
В компьютере-клиенте, который будет подключаться к серверу, в "Параметры сети и интернет" настраиваем VPN подключение (на примере Win 10).
В адрес сервера пишем соответственно наш "белый" статический IP, логин и пароль - логин и пароль учетной записи которой мы разрешили подключаться к серверу.
При подключении клиента, на сервере появится подключение с именем пользователя, и в его состоянии будут указаны локальные IP адреса обеих компьютеров. То есть, мы создали виртуальную локальную сеть и можем так же как в обычной локальной сети обмениваться файлами и.т.д.
Например, если с компьютера-сервера мы хотим попасть в файлы клиента, пишем его адрес в любом окне проводника и переходим. Точно так же и с обратной стороны.